目前，在交通事故中，因為汽車安全氣囊未打開而造成的人身傷亡事件和消費糾紛屢見不鮮。對此，四川、河北、天津、遼寧、江蘇、江西等六省市消協(xié)（消委會）１４日聯(lián)合向工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會遞交了《關(guān)于盡快出臺汽車安全氣囊國家標(biāo)準(zhǔn)的建議函》（以下簡稱《建議函》），呼吁盡快制定并出臺汽車安全氣囊國家標(biāo)準(zhǔn)，以共同營造一個和諧的消費環(huán)境。 

《建議函》表示，目前，家用汽車消費已經(jīng)成為一個新興的消費熱點，尤其是在今年國家拉動內(nèi)需和汽車下鄉(xiāng)政策的影響下，汽車銷量更是大幅增長。但在私家車擁有量不斷增加的同時，我國汽車消費的投訴也隨之攀升，其中，當(dāng)發(fā)生交通事故、消費者命懸一線時，因為汽車安全氣囊未打開而造成的人身傷亡事件和消費糾紛屢見不鮮。 

而每當(dāng)此類事件出現(xiàn)以后，很多汽車廠商的理由是：撞擊的角度不對、位置不準(zhǔn)或者力度不夠。這種解釋目前在一定程度上已經(jīng)成為了汽車消費領(lǐng)域的一種潛規(guī)則，但這種解釋常常受到消費者的質(zhì)疑：難道在發(fā)生碰撞事故時還要像射擊一樣精確瞄準(zhǔn)嗎？或者非要到車毀人亡的地步才叫夠力度嗎？其中有沒有汽車安全氣囊設(shè)計、質(zhì)量等方面的原因呢？ 

六省市消協(xié)（消委會）在《建議函》中提出，我們從國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布的汽車召回公告中看到，近兩年因為安全氣囊缺陷而主動召回的汽車多達(dá)１０００多輛，涉及多家知名汽車廠商和多個汽車品牌……并提出疑問：那么，是否還有汽車廠商因為安全氣囊存在缺陷而沒有主動召回呢？是否有消費者確實是因為安全氣囊存在設(shè)計或者質(zhì)量缺陷而被“潛規(guī)則”了呢？ 

六省市消協(xié)（消委會）在《建議函》中提出，令人遺憾的是，評價汽車安全氣囊是否存在缺陷的國家標(biāo)準(zhǔn)一直缺失。國家只是于２００６年４月出臺了３項涉及安全氣囊零部件的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，它僅規(guī)定了單獨某一零部件的試驗方法等，屬于零部件在裝配前的試驗標(biāo)準(zhǔn)，而不是整個安全氣囊集成系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，它并不能作為判定氣囊制造質(zhì)量是否合格、氣囊與具體車型是否相匹配的依據(jù)，更不能作為判定事故發(fā)生后安全氣囊是否應(yīng)該打開的依據(jù)。 

六省市消協(xié)（消委會）表示，由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致以下三種情況的出現(xiàn)，一是無法界定汽車安全氣囊的質(zhì)量及其匹配工藝是否合格；二是消費者與汽車廠商因此發(fā)生糾紛后，由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致消協(xié)組織的調(diào)解工作無法可依，從而使此類糾紛成為投訴處理中的一大難點；三是即使消費者因調(diào)解不成而起訴到法院，法院也往往因為標(biāo)準(zhǔn)的缺失無法判定產(chǎn)品是否存在質(zhì)量缺陷，從而使消費者的正當(dāng)權(quán)益無法得到有效保護(hù)。 

六省市消協(xié)（消委會）在《建議函》中表示，目前，一些汽車廠商在處理有關(guān)“汽車安全氣囊”消費糾紛時，利用消費者在信息和知識掌握上的不對等地位，動輒就拿“撞擊角度不對、位置不準(zhǔn)、力度不夠”來搪塞消費者即屬于典型的潛規(guī)則，而其根源即在于標(biāo)準(zhǔn)的缺失。 

六省市消協(xié)（消委會）在《建議函》中希望，有關(guān)部門及早制定并出臺汽車安全氣囊的國家標(biāo)準(zhǔn)，這不僅對于界定廠商與消費者雙方的法律責(zé)任、減少消費糾紛、維護(hù)企業(yè)和消費者合法權(quán)益具有積極的意義，而且對于構(gòu)建一個和諧的消費環(huán)境，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。