我們昨天從市交通戰(zhàn)備辦公室獲悉，《北京市民用運力國防動員辦法》已于2007年11月8日經市政府第74次常務會審議通過，將于本月20日開始實施。這是以市政府令形式發(fā)布的本市首部規(guī)范軍隊征用民用運輸力量的行政規(guī)章，將涉及本市各類民用機動車約37萬輛。
 
　　征用車輛可獲補償

　　該《辦法》是根據《中華人民共和國國防法》和國務院、中央軍委聯合發(fā)布的《民用運力國防動員條例》，結合本市民用運力國防動員實際制定實施的。《辦法》明確規(guī)定，本市擁有或管理民用運力的單位和個人，應當依法履行民用運力國防動員義務；因履行民用運力國防動員義務而造成的經濟損失和人員傷亡，依法享有獲得補償的權利。與國務院、中央軍委《條例》相比，《辦法》專門增加了民用車輛在參加軍事訓練后，對車輛的補償規(guī)定。如果民用車輛在戰(zhàn)時征用中被改裝，征用結束后車主可要求恢復原狀。如果發(fā)生拒不接受征用的情況，對單位可處以2000元以上10000元以下罰款，對個人可處200元以上1000元以下罰款。

　　越野車可能被征用

　　戰(zhàn)時征用的民用運力，分為機動車和軌道交通兩大類。其中機動車為大型客車以及其他四輪驅動的客車；中型和重型貨車；中型和重型半掛車、半掛牽引車、全掛車；運油車、灑水車、集裝箱車、救護車、高空作業(yè)車等15類專用車輛。軌道交通包括城市軌道交通以及地方鐵路、專用鐵路的機車、車輛和相關設備。

　　市交戰(zhàn)辦有關負責人表示，全市300萬輛機動車中，在征集范圍內的約有37萬輛，絕大部分家用小客車、出租車都不在征集范圍內。征集范圍中的“其他四輪驅動的客車”主要是指越野車，這類車輛在戰(zhàn)爭中符合征用條件。登記辦證即將開始試點

　　12月20日《辦法》實施后，將在兩三個區(qū)縣進行預征車輛普查統(tǒng)計試點。交戰(zhàn)辦將會同交通、交管等部門，對試點區(qū)縣符合征集范圍的全部車輛逐一進行登記注冊，并頒發(fā)預征證書，明確該車輛作為國防戰(zhàn)備民用運力的身份。對獲得預征證書的車輛，交戰(zhàn)辦將定期與其所有人聯系，保持該車隨時處于可用狀態(tài)。交戰(zhàn)辦還會不定期組織軍事集結或軍事訓練。試點工作結束后，將在全市逐步推廣。

　　我們從門頭溝區(qū)交通部門了解到，在《辦法》立法調研中，門頭溝區(qū)許多單位和個人都主動表示愿意參加預征，為國防貢獻力量，充分體現了首都市民關心國防、心系大局的愛國之情。

　　征用令要經國家統(tǒng)一發(fā)布

　　《辦法》明確規(guī)定:“本市民用運力國防動員的事實，按照國家主席發(fā)布的動員令或者國務院、中央軍事委員會發(fā)布的動員決定執(zhí)行�！奔磻�(zhàn)備車輛的統(tǒng)計、預征由本市國防交通部門負責，而真正對車輛予以征用，必須要經國家統(tǒng)一發(fā)布戰(zhàn)爭動員令，才能正式生效。一旦國家決定對本市民用運力予以征用，市交戰(zhàn)辦和人武部門將聯合通知被征用車輛限期到達指定地點待命。軍隊可能只征用車輛，也可能將車輛和駕駛員一同征用。